- La Cour des comptes alerte sur un système à bout de souffle et des seniors oubliés
- Le deuxième rapport de l’institution financière dénonce des inégalités croissantes et appelle à un sursaut en matière d’emploi des plus de 55 ans.
La Cour des comptes frappe fort. Dans son deuxième rapport sur les retraites remis jeudi 10 avril au gouvernement, l’institution financière dresse un constat alarmant : le système actuel manque d’équité, peine à intégrer les seniors dans l’emploi, et repose sur des mécanismes d’indexation des pensions jugés inadaptés.
Un diagnostic qui tombe à pic, alors que les débats autour de la soutenabilité du système se multiplient.
Un système de retraite jugé injuste
Le document pointe en premier lieu les effets pervers du recul de l’âge légal de départ à la retraite. S’il a permis une hausse du taux d’emploi global, il a aussi creusé les inégalités.
« Pour les ouvriers, les femmes ou les personnes en mauvaise santé, cette réforme s’est souvent traduite par une période prolongée sans emploi, ni pension », note la Cour.
Autrement dit, nombre de Français se retrouvent dans un entre-deux précaire : ni salariés, ni retraités, mais en invalidité, au chômage ou en arrêt maladie.
Autre zone grise : le dispositif des carrières longues. Censé compenser les départs anticipés, il bénéficie majoritairement aux pensions moyennes. Les retraités les plus modestes n’en représentent que 13 % des bénéficiaires. L’équité « intragénérationnelle » est loin d’être assurée, déplore la Cour.
Les seniors, maillon faible de l’emploi
Dans un pays où le taux d’emploi reste inférieur à celui des voisins européens, la situation des seniors interpelle. Leur faible taux d’activité constitue un frein majeur à l’équilibre du système de retraites.
La Cour appelle donc à un changement de cap : il faut favoriser l’emploi des plus de 55 ans, aujourd’hui largement sous-utilisés. Un message qui résonne auprès du patronat et de Matignon. Le gouvernement a d’ailleurs salué un rapport « éclairant sur la nécessité d’une hausse du taux d’emploi des seniors ».
Vers une revalorisation des pensions plus juste ?
La Cour s’attaque également à un tabou : l’indexation des pensions sur l’inflation. Selon elle, cette méthode « n’est pas la plus adaptée » pour garantir la pérennité du système. À l’inverse, une indexation sur les salaires – comme en Allemagne ou en Italie – permettrait de mieux refléter la capacité des actifs à financer les retraites, tout en renforçant la solidarité entre générations.
Une nouvelle boussole pour piloter le système
Parmi les pistes avancées, une proposition se démarque : piloter le système en fonction de l’espérance de vie restante après le départ à la retraite. Une manière de garantir à chacun un temps de retraite équitable, quel que soit son parcours professionnel.
« Il faut que l’âge qui reste à vivre après la retraite soit à peu près le même pour tous », a résumé Pierre Moscovici, premier président de la Cour, en présentant le rapport à la presse.