- Alors que le déficit public atteint un niveau critique, le gouvernement réfléchit à des coupes budgétaires inédites.
- Parmi les pistes à l’étude : la suppression de l’abattement fiscal de 10 % dont bénéficient les retraités depuis 1978.
- Une mesure sensible qui pourrait redéfinir les équilibres fiscaux entre générations.
Le compte à rebours budgétaire est lancé. À l’approche de l’élaboration du projet de loi de finances pour 2026, le gouvernement cherche à économiser 40 milliards d’euros pour tenter de redresser des finances publiques sous tension. Dans ce cadre, l’abattement fiscal de 10 % sur les pensions de retraite n’est plus intouchable.
Dans un entretien accordé au Parisien samedi 19 avril, Amélie de Montchalin, ministre des Comptes publics, a ouvert la porte à la suppression de ce mécanisme vieux de plus de quarante ans. « Dans le cadre du conclave sur les retraites, les partenaires sociaux regardent l’ensemble des sujets, y compris les avantages pour les retraités », a-t-elle déclaré, tout en défendant une approche basée sur les revenus réels plutôt que sur l’âge.
« Ce n’est pas votre âge qui doit définir votre contribution, mais les moyens dont vous disposez « , a-t-elle estimé.
Une mesure historique remise en question
Mis en place en 1978, l’abattement fiscal de 10 % vise à compenser les frais professionnels fictifs des retraités, afin de les aligner sur les actifs qui bénéficient eux aussi d’une déduction automatique lors de leur déclaration de revenus. En clair, il s’agit d’un geste d’équité fiscale entre générations.
Mais les temps ont changé. Désormais, le niveau de vie moyen des retraités dépasse celui des actifs, selon les chiffres du ministère de l’Économie. Pour certains, ce décalage justifie une remise à plat des avantages fiscaux.
Mercredi, sur franceinfo, Eric Lombard, ministre de l’Économie, a enfoncé le clou. « Le sujet est sur la table. Ce n’est pas tabou. », a-t-il affirmé. Un message clair, adressé autant à l’opinion publique qu’aux parlementaires, dans un contexte où chaque euro d’économie compte.
Une hausse d’impôt pour les retraités concernés
Si la mesure venait à être adoptée, elle entraînerait une hausse mécanique de l’impôt sur le revenu pour bon nombre de retraités. Certains contribuables actuellement non imposables pourraient même basculer dans la fiscalité. Le Medef, de son côté, milite ouvertement pour cette suppression, la considérant comme un levier d’équité et de responsabilisation budgétaire.
Mais sur le terrain politique, le sujet reste explosif. Toucher à un avantage fiscal bénéficiant à plusieurs millions de personnes âgées – souvent électeurs réguliers – revient à s’attaquer à une ligne rouge symbolique.
Une décision encore à l’étude
Rien n’est encore acté. À ce stade, l’exécutif se contente de « poser la question » et de « mettre toutes les options sur la table ». Reste à savoir si cette piste survivra au tamis des arbitrages internes, aux concertations sociales et aux probables résistances parlementaires.
Dans un contexte de vieillissement accéléré de la population et d’explosion des dépenses sociales, le gouvernement semble vouloir engager un tournant budgétaire, quitte à prendre des décisions impopulaires. L’abattement fiscal des retraités pourrait bien en être la première illustration.