Ursula von der Leyen dévoile un plan de 800 milliards d’euros pour renforcer la défense européenne

• Face à la suspension de l’aide militaire américaine à l’Ukraine, Ursula von der Leyen, présidente de la Commission européenne, a présenté mardi un plan ambitieux baptisé « Rearm Europe ».

• Cette initiative pourrait mobiliser jusqu’à 800 milliards d’euros pour renforcer les capacités de défense des États membres de l’Union européenne.

« Nous sommes à l’ère du réarmement et l’Europe est prête à augmenter massivement ses dépenses de défense, à la fois pour répondre à l’urgence à court terme d’agir et de soutenir l’Ukraine, mais aussi pour répondre à la nécessité à long terme d’assumer davantage de responsabilités pour notre propre sécurité européenne« , a déclaré Ursula von der Leyen lors de son annonce.

Un fonds inédit pour la défense européenne

Le plan repose sur cinq mesures clés, dont la création d’un nouvel instrument financier permettant d’octroyer 150 milliardsd’euros de prêts pour financer des projets communs de défense. Ces investissements viseront des secteurs stratégiques tels que la défense aérienne et antimissile, les systèmes d’artillerie, les missiles, les drones et les systèmes anti-drones.

La présidente de la Commission a souligné que si les États membres augmentaient leurs dépenses de défense de 1,5 % du PIB en moyenne, cela permettrait de libérer 650 milliards d’euros sur quatre ans.

Une flexibilité budgétaire pour inciter aux investissements

Pour encourager les États membres à accroître leurs budgets militaires, la Commission propose d’activer la clause de sauvegarde nationale du pacte de stabilité et de croissance. Cette mesure permettrait d’exclure les dépenses de défense des calculs budgétaires nationaux, évitant ainsi aux pays de dépasser les seuils européens fixés à 3 % du PIB pour le déficit public et 60 % du PIB pour la dette publique.

Cette proposition avait déjà été mentionnée par Ursula von der Leyen lors de la conférence de Munich sur la sécurité. « Si l’Europe veut assumer davantage de responsabilités pour sa propre sécurité, nous devons adapter nos règles budgétaires en conséquence« , avait-elle déclaré.

Une Europe plus autonome, mais divisée

Outre les prêts et la flexibilité budgétaire, la Commission propose d’élargir le mandat de la Banque européenne d’investissement (BEI) pour qu’elle finance des projets de défense, d’autoriser une utilisation plus large des fonds de cohésion et de renforcer l’Union des marchés des capitaux pour attirer des financements privés.

Cependant, ces propositions risquent de raviver les tensions entre les États membres. Viktor Orban (Hongrie) et Robert Fico (Slovaquie) ont déjà menacé d’opposer leur veto à toute augmentation de l’aide militaire à l’Ukraine, soulignant la fracture persistante au sein de l’Union européenne.

Un sommet décisif pour l’avenir de la défense européenne

Les dirigeants européens se réuniront jeudi à Bruxelles pour discuter du plan « Rearm Europe« , en présence du président ukrainien Volodymyr Zelensky. Cette rencontre, convoquée après l’ouverture diplomatique de Donald Trump envers la Russie, pourrait marquer un tournant dans la politique de défense de l’UE.

« La véritable question qui se pose à nous est de savoir si l’Europe est prête à agir de manière aussi décisive que l’exige la situation, et si elle est prête et capable d’agir avec la rapidité et l’ambition nécessaires« , a conclu Ursula von der Leyen.

Le plan « Rearm Europe » pourrait ainsi jeter les bases d’une nouvelle ère pour l’autonomie stratégique européenne, bien que sa mise en œuvre dépende de la capacité des États membres à surmonter leurs divergences politiques.