Les dépenses de protection sociale ont augmenté de 4,9 % dans l'Union européenne en 2025, selon Eurostat. Leur poids dans le PIB européen recule légèrement à 27,5 %. La France y consacre 32,1 % de son PIB, derrière l'Autriche et la Finlande.
| Hausse des dépenses de protection sociale | 4,9 %UE en 2025, sans correction de l'inflation, estimations Eurostat du 6 novembre |
|---|---|
| Part des prestations sociales dans le PIB de l'UE | 27,5 %en 2025, contre 27,7 % un an plus tôt |
| Part des prestations sociales dans le PIB en France | 32,1 %derrière l'Autriche (32,4 %) et la Finlande (32,2 %) |
| Dépenses liées à la vieillesse dans l'UE | 2 152 milliards d'eurospremier poste, un peu plus de quatre euros sur dix |
| Dépense par habitant en France | environ 13 500 euroschiffres Drees 2024, contre 12 000 euros en moyenne dans l'UE |
Les dépenses de protection sociale ont augmenté dans les 27 pays de l’Union en 2025. D’après les premières estimations d’Eurostat, publiées le 6 novembre, la hausse atteint 4,9 % à l’échelle européenne, sans correction de l’inflation. Elle dépasse 10 % en Croatie, en Bulgarie et en Lituanie, tandis qu’elle reste inférieure à 1 % en Grèce et en Roumanie.
La France consacre près d’un tiers de son PIB aux prestations sociales
Les dépenses ont augmenté, mais leur poids dans l’économie européenne a légèrement diminué. Elles ont représenté 27,5 % du produit intérieur brut (PIB) de l’Union en 2025, contre 27,7 % un an plus tôt. En euros, l’économie européenne a progressé plus vite que les dépenses de prestations sociales.
En France, les prestations sociales représentent 32,1 % du PIB. Seules l’Autriche (32,4 %) et la Finlande (32,2 %) y consacrent une part plus élevée de leur économie. À l’autre bout du classement, cette part s’établit à 11,7 % en Irlande et à 13,8 % à Malte.
Les retraites et la santé pèsent le plus lourd
Les dépenses liées à la vieillesse, qui comprennent les pensions de retraite, constituent le premier poste dans l’Union européenne. Elles ont atteint 2 152 milliards d’euros, soit un peu plus de quatre euros sur dix. La maladie et les soins de santé représentent trois euros sur dix. Le reste se répartit notamment entre les aides aux familles, les prestations liées au handicap, les allocations chômage et les aides au logement.
Par habitant, la France est plus proche de la moyenne européenne
Le classement change quand on compare les montants par habitant. Un pays peut consacrer une part plus faible de son économie aux prestations sociales tout en dépensant davantage par personne, si la richesse qu’il produit par habitant est plus élevée. Pour comparer ces dépenses, Eurostat tient aussi compte des différences de prix entre pays.
Les chiffres de la Drees pour 2024 illustrent cet écart. Une fois les différences de prix prises en compte, la France dépensait environ 13 500 euros par habitant, contre 12 000 euros en moyenne dans l’Union. Le Luxembourg arrivait en tête, avec près de 24 000 euros par habitant
Questions fréquentes
De combien ont augmenté les dépenses de protection sociale dans l'UE en 2025 ?
Elles ont augmenté de 4,9 % à l'échelle européenne, sans correction de l'inflation. La hausse dépasse 10 % en Croatie, Bulgarie et Lituanie, et reste sous 1 % en Grèce et Roumanie.
Quelle part de son PIB la France consacre aux prestations sociales ?
La France y consacre 32,1 % de son PIB. Seules l'Autriche (32,4 %) et la Finlande (32,2 %) y consacrent une part plus élevée. L'Irlande ferme le classement à 11,7 %.
Quel est le premier poste de dépenses sociales dans l'UE ?
La vieillesse, qui comprend les pensions de retraite, avec 2 152 milliards d'euros, soit un peu plus de quatre euros sur dix. La santé représente trois euros sur dix.
Combien dépense la France par habitant en protection sociale ?
Selon la Drees pour 2024, et une fois les différences de prix prises en compte, la France dépensait environ 13 500 euros par habitant, contre 12 000 euros en moyenne dans l'UE.
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