Pékin menace de prendre des contre-mesures si l'Union européenne adopte des restrictions commerciales discriminatoires. Bruxelles travaille sur un mécanisme dit « coupe-circuit » pour restreindre plus vite les importations. Le déficit commercial européen avec la Chine a atteint 359,8 milliards d'euros en 2025.
| Importations de biens chinois | 559,4 milliards d'eurosUE en 2025, +6,4 % sur un an, source Eurostat |
|---|---|
| Exportations UE vers la Chine | 199,6 milliards d'euros2025, recul de 6,5 % |
| Déficit commercial européen | 359,8 milliards d'euroséchanges de biens, chiffres Eurostat publiés en avril |
| Proposition coupe-circuit | d'ici à la fin de 2026calendrier annoncé par Maroš Šefčovič |
Pékin met en garde Bruxelles. « Il n’y a pas de gagnants dans une guerre commerciale », a déclaré Cai Run jeudi lors du 14ᵉ Forum Chine-Europe à Bruxelles. L’ambassadeur chinois auprès de l’Union européenne a plaidé pour un règlement des différends par le dialogue et dénoncé le recours aux pressions unilatérales.
« Si l’Union européenne persiste à adopter des mesures économiques et commerciales restrictives et discriminatoires à l’encontre de la Chine, celle-ci devra prendre des contre-mesures pour défendre fermement ses intérêts », a-t-il ajouté, selon le discours publié par la mission chinoise auprès de l’UE. Dans ce passage, Cai Run vise les restrictions commerciales en général, sans citer le « coupe-circuit » européen ni préciser les mesures que Pékin pourrait prendre.
Bruxelles veut pouvoir restreindre les importations plus vite
Surnommé « coupe-circuit », ou kill switch, le mécanisme vise à permettre à l’Union de réagir rapidement lorsque les décisions d’un pays tiers perturbent gravement son marché. Les dirigeants européens ont demandé à la Commission de travailler sur cet instrument lors du Conseil européen des 15 et 16 octobre. Le commissaire européen au Commerce, Maroš Šefčovič, a indiqué mercredi devant les eurodéputés que la Commission devrait présenter sa proposition d’ici à la fin de 2026.
Selon Reuters, qui a détaillé l’initiative franco-allemande, Paris et Berlin défendent un dispositif applicable à tout pays tiers. La Chine serait particulièrement exposée, compte tenu du poids de ses exportations vers l’Union et des préoccupations européennes concernant les subventions et les surcapacités industrielles chinoises. Le périmètre des restrictions et leurs conditions de déclenchement restent à préciser.
Le déficit commercial pèse sur les négociations
L’Union européenne a importé pour 559,4 milliards d’euros de biens chinois en 2025, soit une hausse de 6,4 % sur un an. Dans le même temps, ses exportations vers la Chine ont reculé de 6,5 %, à 199,6 milliards d’euros. Le déficit européen sur les échanges de biens a ainsi atteint 359,8 milliards d’euros, selon les chiffres publiés en avril par Eurostat.
Les discussions commerciales se poursuivent. Bruxelles et Pékin ont repris leurs échanges techniques après l’accord du 9 octobre visant à limiter les importations de voitures hybrides chinoises. La chimie et les machines figurent également parmi les secteurs pour lesquels l’Union envisage des mesures de sauvegarde.
Questions fréquentes
Qu'est-ce que le coupe-circuit européen ?
Surnommé « kill switch », ce mécanisme vise à permettre à l'Union de réagir rapidement lorsque les décisions d'un pays tiers perturbent gravement son marché. La Commission doit présenter sa proposition d'ici fin 2026.
Quel est le déficit commercial UE-Chine ?
Le déficit européen sur les échanges de biens a atteint 359,8 milliards d'euros en 2025, selon Eurostat. L'UE a importé 559,4 milliards d'euros de biens chinois et exporté 199,6 milliards.
Comment réagit la Chine au projet européen ?
L'ambassadeur chinois Cai Run a averti que la Chine prendrait des contre-mesures si l'UE persiste à adopter des mesures restrictives et discriminatoires, plaidant pour le dialogue.
Quels secteurs sont visés par les mesures ?
L'Union envisage des mesures de sauvegarde dans la chimie et les machines. Un accord du 9 octobre vise à limiter les importations de voitures hybrides chinoises.
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