- Après plusieurs mois de tensions autour de l’impartialité de l’audiovisuel public, le ministère de la Culture veut reprendre la main.
- Catherine Pégard a annoncé, vendredi 29 mai, une série de décrets visant à renforcer la transparence éditoriale de France Télévisions, Radio France et France Médias Monde.
Le gouvernement entend préciser les obligations d’impartialité pesant sur l’audiovisuel public. Dans un communiqué publié vendredi 29 mai, la ministre de la Culture, Catherine Pégard, a annoncé des « mesures concrètes » destinées à « garantir l’effectivité » de ce principe au sein des grands groupes publics.
« Les médias publics sont un pilier de notre démocratie. Leur impartialité est une condition essentielle pour préserver la confiance des citoyens », a déclaré la ministre.
Ces mesures doivent être mises en œuvre « dès cet été » par voie de décrets, afin de modifier les cahiers des charges de France Télévisions, Radio France et France Médias Monde.
Un baromètre annuel de l’impartialité
Parmi les dispositifs annoncés figure la création d’un « baromètre annuel public de l’impartialité », présenté comme un outil d’évaluation transparent. Chaque entreprise de l’audiovisuel public devra également se doter d’une charte formalisant ses engagements éditoriaux.
Le ministère prévoit aussi la mise en place d’un mécanisme interne de traitement des plaintes formulées par les citoyens. L’objectif affiché est de mieux répondre aux critiques adressées aux médias publics, tout en renforçant la coordination entre les dispositifs déjà existants, notamment les médiateurs et les conseils d’administration.
Avant leur publication, ces textes seront soumis à l’avis de l’Arcom, le régulateur de l’audiovisuel.
Un rapport remis à l’Arcom après plusieurs polémiques
Ces annonces interviennent après la remise à l’Arcom d’un rapport consacré à l’impartialité de l’audiovisuel public. Rédigé par Bruno Lasserre, vice-président honoraire du Conseil d’État, le document formule 17 recommandations.
Le rapport préconise notamment de « renforcer la transparence dans les processus de fabrication éditoriale et dans la présentation des intervenants à l’antenne ». Il invite également les médias publics à « contrecarrer les biais perçus en désignant des figures emblématiques donnant à voir et à entendre un pluralisme effectif ».
Bruno Lasserre plaide aussi pour une charte éditoriale plus robuste, inspirée des « editorial guidelines » de la BBC. Il a évoqué la nécessité d’« un recueil accessible, simple (…) un truc comme ça qu’on peut toucher du doigt », en brandissant le manuel britannique, qui compte selon lui « 450 pages ».
Une séquence politique sous tension
Le rapport avait été demandé par l’Arcom à la suite d’une polémique provoquée par une vidéo filmée à leur insu montrant les journalistes Thomas Legrand et Patrick Cohen échangeant, dans un restaurant parisien, avec des responsables du Parti socialiste.
L’affaire avait alimenté les critiques sur l’impartialité supposée de certains intervenants du service public et conduit à l’ouverture d’une commission d’enquête à l’Assemblée nationale. Menée par le député UDR Charles Alloncle, allié du Rassemblement national, cette commission a elle-même suscité de vives controverses, ses méthodes ayant été qualifiées d’« inquisitoriales » par ses détracteurs.
Avec ces annonces, le gouvernement cherche à apaiser un débat devenu hautement politique, tout en réaffirmant le rôle central de l’audiovisuel public dans la vie démocratique.