- Emmanuel Macron et Friedrich Merz ont affiché leur volonté de donner un nouvel élan au partenariat franco-allemand, vendredi 17 juillet, lors du 26e Conseil des ministres franco-allemand organisé près de Cologne.
- Après l’échec du SCAF, Paris et Berlin entendent resserrer le pilotage de leurs projets de défense tout en renforçant leurs coopérations dans l’intelligence artificielle, les technologies de rupture et la souveraineté numérique.
À quelques mois de la fin du mandat d’Emmanuel Macron, la France et l’Allemagne veulent accélérer leurs projets communs. Accueilli dès jeudi soir par le chancelier Friedrich Merz, le président français a participé vendredi à une série de réunions consacrées à la défense, à la compétitivité européenne et aux technologies stratégiques.
Les deux dirigeants ont d’abord coprésidé le Conseil franco-allemand de défense et de sécurité (CFADS) sur la base aérienne de Nörvenich, avant de rejoindre le château d’Augustusburg, à Brühl, pour le 26e Conseil des ministres franco-allemand. Dix ministres de chaque pays ont participé aux travaux, selon l’Élysée.
Une nouvelle méthode après l’échec du SCAF
La défense s’est imposée comme l’un des principaux dossiers de la rencontre. Paris et Berlin ont notamment tiré les conséquences de l’échec industriel du Système de combat aérien du futur (SCAF), longtemps présenté comme l’un des projets emblématiques de la coopération militaire européenne.
« On n’a pas mis en œuvre tout ce qu’on voulait mettre en œuvre il y a un an. Il faut être lucide », a reconnu Emmanuel Macron lors de la conférence de presse conjointe. Le chef de l’État a également exprimé ses regrets, jugeant cette situation « pas optimale à tous égards ».
La France et l’Allemagne ont décidé de mettre en place une gouvernance plus resserrée pour leurs futurs programmes militaires. Les responsables politiques et les ministres concernés devront assurer un suivi plus direct afin d’éviter que les projets ne dérivent.
Friedrich Merz a lui aussi assuré que cet échec ne remettrait pas en cause l’ensemble de la coopération bilatérale. « Face à cette réalité qui a fait l’effet d’une douche froide, nous ne sommes pas restés les bras croisés. Nous avons aujourd’hui approuvé un nouveau plan pour coopérer dans le domaine de l’industrie de la défense », a déclaré le chancelier allemand.
L’Allemagne associée à un exercice nucléaire français
Cette nouvelle feuille de route porte notamment sur la défense antiaérienne, les armes de longue portée et le groupe franco-allemand d’armement KNDS. Paris souhaite en particulier associer Berlin au développement du système de défense sol-air SAMP/T de nouvelle génération, conçu avec l’Italie.
« Sur la défense antiaérienne, nous plaidons pour une souveraineté européenne », a affirmé Emmanuel Macron. La France veut, selon lui, « coproduire avec l’Allemagne » et ses partenaires italiens afin de présenter une offre européenne clairement structurée.
Les deux gouvernements doivent également avancer dans les prochaines semaines sur « la stratégie et la gouvernance de KNDS », présentée par le président français comme « un des points clés » de la coopération bilatérale.
Autre annonce à forte portée symbolique : des forces conventionnelles allemandes participeront « dès cette année » à un exercice nucléaire organisé par l’armée française. Cette initiative doit ouvrir « une nouvelle voie commune » en matière de dissuasion, selon Friedrich Merz, et rapprocher les doctrines stratégiques des deux pays. Le gouvernement allemand y voit une étape supplémentaire vers le renforcement de la capacité européenne de défense.
Intelligence artificielle et technologies de rupture
La coopération franco-allemande ne se limite toutefois pas aux programmes militaires. Paris et Berlin veulent également rapprocher leurs politiques industrielles dans les domaines de l’intelligence artificielle, du numérique et des matières premières critiques.
Les deux pays prévoient notamment de lancer une initiative consacrée à l’intelligence artificielle de pointe et de créer une agence franco-allemande inspirée du modèle américain ARPA, spécialisé dans le financement de projets de recherche à haut risque et à fort potentiel.
Cette future structure s’appuiera sur le partenariat noué entre Bpifrance et l’agence allemande pour l’innovation de rupture SPRIND.
« Sur le numérique et l’innovation, on a vraiment là des coopérations très fortes », a souligné Emmanuel Macron, citant la création d’une « initiative d’intelligence artificielle de frontière » et d’une agence commune dédiée à « l’innovation de rupture ».
Les deux partenaires veulent également coordonner leurs positions au niveau européen sur la souveraineté numérique, les technologies de pointe, la microélectronique et l’accès aux matières premières critiques.
Une réponse commune aux déséquilibres économiques
Le Conseil des ministres franco-allemand a aussi porté sur la compétitivité de l’industrie européenne, confrontée à la multiplication des tensions commerciales et à l’accroissement des déséquilibres macroéconomiques mondiaux.
Emmanuel Macron a évoqué « une guerre commerciale ouverte » et « une grande agressivité commerciale chinoise », susceptibles de remettre en cause les modèles économiques européens. Pour le président français, ce contexte impose une coordination plus étroite entre Paris et Berlin.
« Si la France et l’Allemagne ne se mettent pas d’accord, l’Europe n’avance pas », a-t-il insisté. Le chef de l’État a estimé que les échanges avaient permis de dégager « des avancées et une feuille de route très claire », dans un « esprit de franchise, d’amitié, de pragmatisme et de volontarisme ».
Les discussions ont enfin concerné la protection des mineurs en ligne, la lutte contre les ingérences étrangères et la désinformation, les échanges portés par l’Office franco-allemand pour la jeunesse ainsi que l’approfondissement de la coopération transfrontalière. Autant de sujets sur lesquels Paris et Berlin souhaitent consolider leur rôle moteur dans une Europe confrontée à des défis sécuritaires, économiques et technologiques croissants.