Face à la canicule et à la sécheresse qui frappent 98 départements, dont 57 en situation de crise, la ministre Annie Genevard a annoncé le 5 août la préparation d'un plan d'urgence baptisé CASI. Il prévoit des aides à la trésorerie et des prises en charge de cotisations sociales.
| Départements touchés par la sécheresse | 98 départementsselon le ministère de l'Agriculture |
|---|---|
| Départements en situation de crise | 57niveau le plus élevé du dispositif de gestion de l'eau |
| Recul attendu de la récolte de blé | au moins 4 %premières estimations rapportées par l'AFP |
Le gouvernement veut renforcer son soutien aux agriculteurs frappés par les épisodes climatiques extrêmes. La ministre de l’Agriculture, Annie Genevard, a annoncé mercredi 5 août la préparation d’un « plan global d’accompagnement canicule – sécheresse – incendies », baptisé CASI.
L’objectif affiché est qu’aucun exploitant ne soit « laissé seul face à cette situation », alors que les pertes de production et les dépenses supplémentaires fragilisent les trésoreries agricoles.
« Ce plan comportera des mesures d’urgence en faveur de la trésorerie des exploitations, des prises en charge de cotisations sociales, des dispositifs de simplification et de dérogation, ainsi que des mesures destinées à faciliter la remise en production des exploitations les plus durement touchées », précise le ministère de l’Agriculture.
Le montant des aides, leur calendrier et leurs conditions d’attribution n’ont toutefois pas encore été détaillés. Le dispositif doit être calibré à partir des remontées transmises par les services de l’État dans les départements.
La sécheresse touche 98 départements
L’ampleur de la crise pousse le gouvernement à accélérer sa réponse. Selon le ministère, 98 départements sont concernés par la sécheresse, dont 57 placés en situation de crise, le niveau le plus élevé du dispositif de gestion de l’eau. Cette classification entraîne des restrictions importantes pour les particuliers, les entreprises et les exploitations agricoles.
Depuis la fin du mois de juin, les vagues de chaleur successives se sont ajoutées à un déficit hydrique déjà installé. Les conséquences se font sentir dans la plupart des filières : prairies asséchées, manque de fourrage, baisse de la production laitière et hausse des besoins de ventilation ou d’abreuvement dans les élevages.
Des millions de volailles auraient également péri sous l’effet de la chaleur, tandis que les perspectives de récolte se dégradent. La production de maïs pourrait tomber à un niveau particulièrement bas et la récolte de blé, déjà achevée, devrait reculer d’au moins 4 %, selon les premières estimations rapportées par l’AFP.
Fruits et légumes particulièrement exposés
Les producteurs de fruits et légumes figurent parmi les plus durement touchés. La situation est notamment préoccupante en Bretagne, grande région maraîchère où une part importante des cultures de plein champ n’est pas irriguée.
Peu habituées à une succession aussi intense de fortes chaleurs et de périodes sèches, certaines exploitations bretonnes enregistrent des pertes importantes. Les syndicats agricoles et les interprofessions ont multiplié les alertes au cours des dernières semaines, malgré les réunions organisées avec les services de l’État, les banques, les assureurs et la Mutualité sociale agricole (MSA).
Ces dommages menacent directement les revenus des exploitants, mais pourraient également peser sur l’approvisionnement et les prix de plusieurs productions agricoles.
Une gestion de l’eau adaptée au cas par cas
Le plan gouvernemental prévoit parallèlement une adaptation locale des restrictions d’eau. Le ministère souhaite examiner les situations au cas par cas afin d’« adapter les mesures de gestion de l’eau dans le respect du cadre fixé par le guide sécheresse et l’instruction interministérielle de 2023 ».
L’enjeu consiste à « concilier la préservation de la ressource en eau avec la continuité des productions agricoles », sans remettre en cause le cadre national applicable en période de sécheresse.
Annie Genevard a également saisi la Commission européenne afin que les dispositions de la Politique agricole commune relatives aux circonstances exceptionnelles puissent être mobilisées. L’objectif est d’éviter que les agriculteurs soient sanctionnés lorsqu’ils ne peuvent respecter certaines obligations, notamment en matière de rotation des cultures ou de couverture minimale des sols, en raison des conditions climatiques.
Des cellules sécheresse dans chaque département
Pour piloter le dispositif, une cellule nationale « Sécheresse » a été activée au ministère de l’Agriculture. Elle doit assurer un suivi quotidien de la situation et coordonner les interventions des services de l’État.
La ministre a demandé à chaque préfet « de désigner un référent sécheresse et de mettre en place, sans délai, une cellule départementale » chargée d’établir « un diagnostic précis ».
Ces structures locales devront réunir les organisations professionnelles agricoles, les chambres d’agriculture, les banques, les caisses de la MSA, les services sociaux et les représentants de l’État. Leurs évaluations permettront de cibler les exploitations les plus fragilisées et d’ajuster les aides aux réalités de chaque territoire.
« Ma priorité est simple : être aux côtés des agriculteurs pendant la crise, organiser une réponse rapide de l’État et préparer dès aujourd’hui la remise en production des exploitations les plus durement touchées », a déclaré Annie Genevard. La ministre estime que la multiplication des événements climatiques impose désormais d’agir « avec réactivité, méthode et pragmatisme ».
Questions fréquentes
Qu'est-ce que le plan CASI ?
Le plan CASI est un « plan global d'accompagnement canicule – sécheresse – incendies » préparé par le gouvernement pour soutenir les agriculteurs, avec des mesures d'urgence pour la trésorerie et des prises en charge de cotisations sociales.
Combien de départements sont touchés par la sécheresse ?
Selon le ministère, 98 départements sont concernés par la sécheresse, dont 57 placés en situation de crise, le niveau le plus élevé du dispositif de gestion de l'eau.
Quelles cultures sont les plus touchées par la sécheresse ?
Les fruits et légumes figurent parmi les plus touchés, notamment en Bretagne. La production de maïs pourrait tomber très bas et la récolte de blé devrait reculer d'au moins 4 %.
Qui pilote le dispositif sécheresse ?
Une cellule nationale « Sécheresse » a été activée au ministère de l'Agriculture. Chaque préfet doit désigner un référent et mettre en place une cellule départementale pour établir un diagnostic précis.